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山東職教新高地 | 職教高地建設(shè)迎“百日”,教育改革起步已成勢!
“年前進入陣地,年后發(fā)起總攻!”職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)啟動以來,各類職業(yè)院校乘勢而上,搶抓發(fā)展機遇,圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點,科學論證發(fā)展規(guī)劃,積極謀劃職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)藍圖。
2020年初,教育部和山東省人民政府作出整省推進提質(zhì)培優(yōu)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地部署,把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,著力破解制約職業(yè)教育發(fā)展的短板,這是德州職業(yè)教育發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。突如其來的疫情,向部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地提出前所未有的挑戰(zhàn),但依舊未能阻擋山東前進的步伐。距離共建職教高地領(lǐng)導小組第一次會議召開,已過去三個多月,“起步成勢,一年成式,兩年成是,三年成事”,征程在腳下,無鞭已奮蹄。
即將迎來“百日”的共建職教高地“長勢”如何?近日,記者走訪各地職業(yè)院校,近距離觀察全國首個共建職教高地的“成長軌跡”。
制度機制加速形成,直指改革發(fā)展深層痛點
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責任。但職業(yè)教育“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象普遍存在,受重視程度急需提高。為此,共建職教高地建立部省協(xié)調(diào)推進機制,職業(yè)教育成為對山東各級政府履行教育職責評價的重要內(nèi)容。
“有什么樣的人才結(jié)構(gòu),才有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。教育為先,讓職業(yè)教育走在前面,才能更好地實現(xiàn)濱州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。”3月27日,在濱州市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)座談會暨校地合作聯(lián)席會議第一次會議上,市委書記、校地合作聯(lián)席會議召集人佘春明強調(diào)“職業(yè)教育是濱州的城市名片,市委、市政府全力支持職業(yè)教育發(fā)展?!?/span>
加大服務(wù)保障和支持駐濱高校發(fā)展力度,濱州建立校地合作聯(lián)席會議制度,成立指揮部和工作專班,市委書記、市長任召集人。市教育局職成教科科長楊耀楠透露,當?shù)芈殬I(yè)教育實施方案正在研究制訂中,緊密對接當?shù)亍?+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足技術(shù)技能型人才。
眼下,全省各設(shè)區(qū)的市正緊鑼密鼓制訂“一市一策”實施方案。濰坊成立《濰坊職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實施方案》編制工作專班,聚焦職業(yè)教育現(xiàn)代治理體系、現(xiàn)代育人體系、產(chǎn)教深度融合等方面。臨沂正研究討論《臨沂市提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》(草稿),推進“一縣一案”“一校一案”編制,并建立臺賬掛圖作戰(zhàn),將在落實5項辦學自主權(quán)、績效工資、產(chǎn)教融合等政策方面取得新突破。
與此同時,職業(yè)院校也正牢牢把握機遇,力求突破職業(yè)教育學制“天花板”。山東勞動職業(yè)技術(shù)學院正探索職業(yè)技術(shù)師范教育本科教育試點工作,組建“卓越師資班”?!爸圃鞓I(yè)先進、教育發(fā)達的國家普遍通行的教育制度是職業(yè)教育和普通教育互聯(lián)互通,均能縱向貫通至本科教育、研究生教育。我們也要抓住時機,開展本科教育試點工作,暢通技術(shù)技能人才成長‘立交橋’。”院長許明道介紹。濟南職業(yè)學院聚焦教育部山東省《關(guān)于整省推進提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見》提出的“支持1-2所院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)師范大學”,已向市教育局提交“建設(shè)職教本科技術(shù)師范大學”申請及方案。該院教務(wù)處處長張松說:“學院正積極探索本科層次職業(yè)教育,落實‘1+x’證書制度試點,探索國家學分銀行落地工作機制。”
資源要素加快匯聚,強大合力正在形成
實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合,校企緊密合作,探索多種辦學體制,是此次部省共建職教高地著力探索創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。山東各地正積極推動學校、企業(yè)、地方等資源要素匯聚,打造共生共榮的命運共同體,形成推動職業(yè)教育發(fā)展的強大合力。
3月30日上午,東營市東營區(qū)南一路與華山路交界處,由藍海集團承辦的山東勝利職業(yè)學院新校建設(shè)開工。新校工地的正北方,是東營區(qū)職業(yè)中專,又名山東藍海職業(yè)學校,由藍海集團托管。
招生、招工同步,實習、就業(yè)一體,學校資源與企業(yè)資源互相轉(zhuǎn)化。藍海職業(yè)學校校長鞠榮祥告訴記者,藍海集團全程參與辦學過程,并組建180人的專兼職教師資源庫,將集團所屬全國各地70多家星級酒店作為學校生產(chǎn)性實訓基地,成功構(gòu)建完善的產(chǎn)教融合育人共同體。截至目前,山東藍海職業(yè)學校已累計向社會輸送合格畢業(yè)生2萬余名,就業(yè)率達100%,畢業(yè)生入職企業(yè)滿意度達97%。“山東勝利職業(yè)學院新校建設(shè),是深化辦學體制改革、創(chuàng)新職業(yè)教育辦學模式的一次積極探索和創(chuàng)新,也將有力推進產(chǎn)教深度融合、校企一體化辦學。”鞠榮祥說。
理順職業(yè)教育管理體制,加快技工院校融合發(fā)展,山東正加快打破學校類型界限、條塊分割藩籬,促進不同資源碰撞融通。
3月12日,濟南工程職業(yè)技術(shù)學院與濟南交通技師學院兩校整合工作專班成立,實質(zhì)性推進整合工作。兩校整合有助于濟南工程職業(yè)技術(shù)學院突破“占地不夠、校舍不足”的瓶頸,幫助濟南交通技師學院擺脫“師資薄弱、招生困難”的困境。濟南工程職業(yè)技術(shù)學院黨委書記張慧青認為,整合對進一步探索優(yōu)化職業(yè)教育資源,促進職業(yè)教育空間、資源有效集中,推動職業(yè)教育規(guī)?;⒓瘓F化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展具有重要意義。
以項目為主要抓手,加快優(yōu)質(zhì)資源匯聚,形成推動合力。威海從市區(qū)兩個層面,啟動部省共建意見省級“45項任務(wù)清單”認領(lǐng)工作,每區(qū)(市)、校確定3-5個重點項目,每項任務(wù)對照標準、查找差距、分析現(xiàn)狀、細化措施,確定完成時限及責任人。威海市教育局職業(yè)教育科科長張銳介紹,威海將發(fā)揮重點項目建設(shè)引領(lǐng)作用,全面推進職教高地建設(shè)系統(tǒng)工程的整體質(zhì)量提升。
率先探索標準體系,打造職教“山東模式”
部省共建職教高地,肩負著探索新時代中國特色職業(yè)教育制度和模式的重大歷史使命。
勇立職業(yè)教育現(xiàn)代化樣板標桿,探索建立職業(yè)教育標準體系,打造中國職業(yè)教育制度創(chuàng)新高地,山東重任在肩。部省共建意見為推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展提供了方向和指導,“不打折”落實落地方案,是關(guān)鍵。山東各地院校正按照統(tǒng)一要求,立足實際所需,有序推進各項工作。
省教育廳廳長鄧云鋒表示,這次部省共建,既為我們“先行先試”帶來了重大機遇,更對我們做好山東工作提出了更高要求。將以強有力的責任擔當,深化改革創(chuàng)新,勇于攻堅克難,堅決打好建設(shè)職教高地這場硬仗,努力提供“山東樣本”。
規(guī)范建設(shè)職業(yè)教育標準體系,是職業(yè)教育質(zhì)量提升的邏輯起點。國家督學、全國高職高專校長聯(lián)席會議主席董剛建議,在落實省部共建意見時,以全面提升教學標準開發(fā)質(zhì)量為著力點,高標準高規(guī)格建設(shè)高于國家準入標準、符合山東經(jīng)濟社會發(fā)展水平的“標準+”體系。他補充說,應(yīng)建立職業(yè)標準與教學標準聯(lián)動機制,以職業(yè)標準為邏輯起點制定專業(yè)教學標準,以先進完善的專業(yè)教學標準倒逼職業(yè)標準更新升級。
相比部分國家地區(qū)優(yōu)秀的職業(yè)教育,山東在職業(yè)教育學制、辦學模式創(chuàng)新上還須“添柴加火”。青島在全省率先開展普職融通試點,在13所學校設(shè)立了24個普職融通試點班。青島市教育局局長劉鵬照介紹,青島正在新型人才培養(yǎng)模式、新型職業(yè)教育評價體系等方面進行率先探索,搭建“中等職業(yè)教育、??坡殬I(yè)教育、本科職業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育”為主體的全鏈條職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,為學生提供多樣化選擇、多路徑成才的可能。
煙臺推進市屬公辦高職院校管理體制改革,將2所技師學院、1所區(qū)屬高職院校、2所區(qū)屬中職學校主管部門統(tǒng)一調(diào)整為市教育局,初步形成“大職教”格局,并鼓勵各職業(yè)院校突出優(yōu)勢、差異化發(fā)展。當前,煙臺正深化產(chǎn)教融合,推動校企緊密合作,組建高端化工、文化旅游、新工科等產(chǎn)教聯(lián)盟,建設(shè)全市智能制造與控制、VR+等公共實訓基地,努力形成職業(yè)教育產(chǎn)教融合的標準體系。
主動發(fā)力,全面對接,找準著力點,全方位謀劃學校發(fā)展,積極推進山東職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)。
一是提升辦學層次,營造職教發(fā)展新生態(tài)。借職業(yè)教育專業(yè)群以及各地職業(yè)教育集團辦學資源,引入社會資本,夯實職業(yè)教育發(fā)展載體,建設(shè)高等職業(yè)院校,提升辦學層次,延展山東職業(yè)教育發(fā)展空間,逐步形成以高職院校引領(lǐng)、高水平中職學校為基礎(chǔ)的區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展新生態(tài)。
二是完善實訓條件,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。充分利用職業(yè)教育公共實訓中心以及地區(qū)職業(yè)教育集團平臺,堅持錯位發(fā)展路徑,建設(shè)社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育實訓中心,精準施策,打造區(qū)域社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)實訓基地和社會服務(wù)業(yè)專業(yè)技能人才庫,為破解區(qū)域職業(yè)教育“社會服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員稀缺現(xiàn)象日益突出”的問題,貢獻力量和智慧。
三是強化內(nèi)涵建設(shè),在創(chuàng)新融合中打造品牌。結(jié)合學校實際,強化行業(yè)對接,優(yōu)化課程設(shè)置,建設(shè)高水平專業(yè)集群,不斷提升學校內(nèi)涵建設(shè)水平。探索新時代公辦、民辦職業(yè)教育有機融合、優(yōu)勢互補的新模式,積極對接企業(yè),落實產(chǎn)教融合、校企合作,把入校學習、出校就業(yè)與技能培訓有機結(jié)合在一起,大力推行1+X證書制度,推動山東職業(yè)教育發(fā)展走向規(guī)范化、科學化、品牌化。
“起步成勢,就是一起步就要有氣勢,創(chuàng)造濃厚的氛圍?!毖巯?,山東各地在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,共建職教高地正加速穩(wěn)定推進。
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