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再見,鐵飯碗!事業(yè)編制將取消!這個(gè)省已經(jīng)“動(dòng)手”了!
距離中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革所制定的總體目標(biāo)的時(shí)間點(diǎn)2020年越來越近了!這個(gè)“飯碗”有這么鐵嗎?
近日
《山西省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)》
(以下簡(jiǎn)稱《辦法(試行)》)出臺(tái)
該《辦法(試行)》稱
城鎮(zhèn)污水處理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營
依法實(shí)施特許經(jīng)營
政府或其授權(quán)部門應(yīng)通過
法定程序選擇污水處理運(yùn)營企業(yè)
并簽訂城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營合同
事業(yè)單位性質(zhì)的城鎮(zhèn)污水處理廠
全部改制為企業(yè)
其實(shí)早在今年3月份
財(cái)政部、稅務(wù)總局、中央宣傳部
聯(lián)合發(fā)布通知
指出經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)
可以享受稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)為企業(yè)
通知中指出
經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)
可以享受以下稅收優(yōu)惠政策
(一)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。2018年12月31日之前已完成轉(zhuǎn)制的企業(yè),自2019年1月1日起可繼續(xù)免征五年企業(yè)所得稅。
(二)由財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起五年內(nèi)對(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。2018年12月31日之前已完成轉(zhuǎn)制的企業(yè),自2019年1月1日起對(duì)其自用房產(chǎn)可繼續(xù)免征五年房產(chǎn)稅。
(三)黨報(bào)、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè),自注冊(cè)之日起所取得的黨報(bào)、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。
(四)對(duì)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評(píng)估增值、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)涉及的企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、契稅、印花稅等,符合現(xiàn)行規(guī)定的享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
大家都知道
事業(yè)單位、國有企業(yè)的待遇一直很好
讓人羨慕不已
不過
事業(yè)單位分類即將完成
不同類型的事業(yè)單位人員出路不同
關(guān)系到3000萬在職職工
事業(yè)單位是如何分類的
事業(yè)單位改革后,大家該何去何從?
事業(yè)單位分類
一類是承擔(dān)行政職能的
二是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的
三是從事公益服務(wù)的
改革后人員去向
1、承擔(dān)行政職能事業(yè)單位(參公事業(yè)單位)人員
未來或轉(zhuǎn)為公務(wù)員或安置到其他事業(yè)單位
這個(gè)去向劃分的依據(jù)是什么呢?
1)對(duì)于完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,如果調(diào)整為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其人員可轉(zhuǎn)為公務(wù)員,但編制不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和編制總額。
2)對(duì)于部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,如果將屬于政府的職能劃歸行政機(jī)構(gòu)后,任務(wù)不足的事業(yè)單位予以撤銷或并入其他事業(yè)單位,其人員也隨之分流。
這類事業(yè)單位職能任務(wù):
漁政(漁港)監(jiān)督管理,海事和航運(yùn)管理(港口管理),公路行政管理,道路運(yùn)輸管理,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,移民管理,文物管理。
2、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位人員
對(duì)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位,2020年前將全部轉(zhuǎn)企改制。轉(zhuǎn)制單位注銷事業(yè)單位法人,核銷事業(yè)編制!
在職職工也會(huì)轉(zhuǎn)為簽訂勞動(dòng)合同,而不再是原有的事業(yè)單位聘用合同。
這類事業(yè)單位主要有:
工程建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù),工程勘察設(shè)計(jì),市政公用經(jīng)營與作業(yè),經(jīng)營性水利工程管理,農(nóng)場(chǎng)、園藝場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、苗圃和經(jīng)營性林場(chǎng)等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖(種植)機(jī)構(gòu),技術(shù)開發(fā)類科研,經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介,商業(yè)性地質(zhì)勘查,招投標(biāo)代理,一般性評(píng)審認(rèn)證,咨詢服務(wù),評(píng)估鑒定,面向社會(huì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),賓館,招待所,經(jīng)營性康復(fù)療養(yǎng),房屋修繕,物業(yè)、車輛服務(wù),部門文印機(jī)構(gòu),投融資,擔(dān)保,糧食收儲(chǔ),物資、圖書、儀器設(shè)備供應(yīng),非時(shí)政類報(bào)刊,一般文藝院團(tuán),影劇院,影視音像制作銷售,演出中介,新聞媒體的印刷廣告發(fā)行傳輸?shù)冉?jīng)營部分,電影制片廠及其他各類公司(廠)等。
3、從事公益服務(wù)事業(yè)單位人員
公益類事業(yè)單位是大頭,是改革成功與否的關(guān)鍵所在。
這類事業(yè)單位情況比較復(fù)雜,需要區(qū)分情況、精準(zhǔn)施策。面向社會(huì)提供公益服務(wù)和為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位差異較大,基本功能不同,服務(wù)對(duì)象不同,運(yùn)行機(jī)制不同,面臨的問題不同,改革重點(diǎn)也不同,需要區(qū)分情況實(shí)施不同的改革舉措。
1)公益一類
公益一類包括:
①教育類:義務(wù)教育,特殊教育,黨校,行政學(xué)院,社會(huì)主義學(xué)院,公益性宣教機(jī)構(gòu)(黨員電化教育、講師團(tuán)等),考試機(jī)構(gòu)等。
②科研類:基礎(chǔ)研究或社會(huì)公益性科研等。
③文體類:公共圖書館,檔案館,博物館,紀(jì)念館(烈士陵園),美術(shù)館,科技館,群藝館(文化館),文物考古保護(hù),文獻(xiàn)情報(bào),廣電信號(hào)傳輸和技術(shù)監(jiān)測(cè),出版物審讀,體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理等。
④衛(wèi)生類:疾?。ㄒ卟。╊A(yù)防控制,婦幼保健,精神衛(wèi)生,應(yīng)急救治,采供血,計(jì)劃生育服務(wù),政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。
⑤社會(huì)保障類:社會(huì)救助,社會(huì)保障經(jīng)辦和公積金管理,優(yōu)撫安置,法律援助,婚姻登記,公共就業(yè)服務(wù),社會(huì)福利機(jī)構(gòu),公益性殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),老齡婦幼工作機(jī)構(gòu),學(xué)生資助管理,離退休干部服務(wù)等。
⑥公共安全類:人工影響天氣,防汛抗旱防火,應(yīng)急救援指揮,無線電監(jiān)測(cè),人防指揮保障,信息安全保障,重要或應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。
⑦社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類:基礎(chǔ)測(cè)繪和公益性地質(zhì)調(diào)查,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理,經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì),漁業(yè)船舶檢驗(yàn),植物檢疫,地震監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),工程標(biāo)準(zhǔn)定額,自然資源保護(hù),純公益性水利工程管理,流域河道管理,園區(qū)管理服務(wù),水文(水資源)監(jiān)測(cè),價(jià)格監(jiān)測(cè),價(jià)格認(rèn)證,藥品和醫(yī)療器械審評(píng),生態(tài)公益型林場(chǎng),公共資源交易,土地整理儲(chǔ)備,實(shí)行無償服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合為民服務(wù)等。
⑧行政輔助類:質(zhì)量稽查,食品藥品稽查,國土監(jiān)察,環(huán)境監(jiān)察,安全生產(chǎn)監(jiān)察,勞動(dòng)保障監(jiān)察,交通運(yùn)輸監(jiān)察,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,城市綜合執(zhí)法,農(nóng)業(yè)監(jiān)察,林業(yè)監(jiān)察,水利監(jiān)察,財(cái)政監(jiān)察,節(jié)能監(jiān)察,旅游監(jiān)察,衛(wèi)生監(jiān)督,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,檔案管理,水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè),散裝水泥管理,政策研究,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁,政府投資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),財(cái)政資金評(píng)審支付,政府資金和項(xiàng)目管理,舉報(bào)投訴維權(quán),電子政務(wù),土地房屋征收與補(bǔ)償,金融協(xié)調(diào)與服務(wù),建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,駐外省市聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等。
2)公益二類
公益二類包括:
①教育類:普通高中,普通高校,技工技師和職業(yè)院校,電大函授及遠(yuǎn)程教育,老年大學(xué),幼兒園等。
②科研類:基礎(chǔ)應(yīng)用科研等。
③文體類:需要重點(diǎn)扶持的文藝院團(tuán),文化宮,公園,體育場(chǎng)館,體育訓(xùn)練基地,青少年宮,婦女兒童活動(dòng)中心等。
④衛(wèi)生類:非營利性醫(yī)療保健,職業(yè)病療養(yǎng)等。
⑤社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類:人才交流服務(wù),人防工程管護(hù),對(duì)外交流服務(wù),種苗良種培育,混合經(jīng)營型林場(chǎng),準(zhǔn)公益性水利工程管理,公益性地質(zhì)勘查,實(shí)行有償服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等。
3)公益三類
公益三類包括:時(shí)政類報(bào)刊,廣播電視,彩票發(fā)行,公益性規(guī)劃設(shè)計(jì),土地房屋權(quán)屬登記,公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),公證,重要涉密文印機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)仲裁,殯葬服務(wù)等。
國家已明確:今后高校和公立醫(yī)院會(huì)取消事業(yè)編制,但保留事業(yè)單位的性質(zhì),未來高校和公立醫(yī)院將實(shí)行全員合同聘用制,讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的地方。
改革后的變化
1、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變
“十三五”期間,國家將完善聘用制度,加強(qiáng)聘用合同管理,建立符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點(diǎn)的公開招聘制度,實(shí)現(xiàn)固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。
2、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變
健全崗位管理制度,研究制定不同類型事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)的調(diào)整辦法,開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位組織實(shí)施工作,完成事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度推行工作,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
3、定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)
“十三五”期間,國家將落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),逐步提高基本工資占工資收入的比重。同時(shí),國家將推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。
值得大家注意的是
▼
①事業(yè)編改革目前在試點(diǎn)中,有較長的過渡期,不影響國考、省考考試。
②試點(diǎn)改革過渡期很長,地方事業(yè)編考試不會(huì)受影響。
③事業(yè)編改革可能會(huì)丟掉鐵飯碗,但同樣會(huì)提高薪資待遇。正所謂有得有失,理性看待。
以上就是100唯爾(100vr.com)小編為您介紹的關(guān)于事業(yè)的知識(shí)技巧了,學(xué)習(xí)以上的再見,鐵飯碗!事業(yè)編制將取消!這個(gè)省已經(jīng)“動(dòng)手”了!知識(shí),對(duì)于事業(yè)的幫助都是非常大的,這也是新手學(xué)習(xí)公共事業(yè)所需要注意的地方。如果使用100唯爾還有什么問題可以點(diǎn)擊右側(cè)人工服務(wù),我們會(huì)有專業(yè)的人士來為您解答。
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