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1+x證書(shū)制度試點(diǎn)推進(jìn):職業(yè)證書(shū)內(nèi)容如何融入學(xué)歷教育中去 | 高峻嶺
對(duì)高職院校來(lái)說(shuō),1+X證書(shū)制度試點(diǎn)是新機(jī)遇也是新挑戰(zhàn),面臨諸多亟待解決的問(wèn)題。隨著“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作在高職院校中開(kāi)展,新產(chǎn)教融合模式即將落地。職業(yè)證書(shū)內(nèi)容如何融入學(xué)歷教育中去?這或許是不少高職院校心中的疑惑。
1.職業(yè)院校是被動(dòng)等待獲批試點(diǎn)任務(wù),還是積極主動(dòng)地按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行校本化實(shí)踐探索與能力積累?
2.“X證書(shū)”課程納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案后,如何實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能的融合,而不是簡(jiǎn)單地替換或累加?
3.從事“X證書(shū)”教學(xué)的教師是否充足?他們是否真正掌握技術(shù)技能的內(nèi)涵,并勝任“X證書(shū)”教學(xué)?
4.培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、合作企業(yè)作為不同利益主體的“三元”,能否協(xié)同一致形成良性的運(yùn)行機(jī)制?
這些問(wèn)題的解決,都需要高職院校本著全面、系統(tǒng)、科學(xué)的原則,結(jié)合實(shí)際做好頂層設(shè)計(jì),并將其作為一項(xiàng)基本制度確定下來(lái),統(tǒng)一要求、達(dá)成共識(shí)、協(xié)同推進(jìn)。
重構(gòu)人才培養(yǎng)“新”方案
2019年1月24日,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,提出啟動(dòng)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作(即學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)),培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。教育部在2019年工作要點(diǎn)中再次提及“1+X”。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平曾提到,拿一個(gè)學(xué)歷證就可以畢業(yè)“并不能體現(xiàn)職業(yè)教育的內(nèi)涵和特色,也難以區(qū)別于普通教育,……除了學(xué)歷證之外,還要再取得一個(gè)‘X’證書(shū)”。
“‘1’為學(xué)歷證書(shū),‘X’為若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。”教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人介紹,學(xué)歷證書(shū)全面反映學(xué)校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,在國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)中起著不可或缺的基礎(chǔ)性作用。職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)是畢業(yè)生、社會(huì)成員職業(yè)技能水平的憑證,反映職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。
“院校是1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的實(shí)施主體?!边@位負(fù)責(zé)人指出,試點(diǎn)院校要推進(jìn)“1”和“X”的有機(jī)銜接,進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書(shū)作用,夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),積極發(fā)揮職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)在促進(jìn)院校人才培養(yǎng)、實(shí)施職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)等方面的優(yōu)勢(shì),將證書(shū)培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,對(duì)專業(yè)課程未涵蓋的內(nèi)容或需要強(qiáng)化的實(shí)訓(xùn),組織開(kāi)展專門培訓(xùn)。值得注意的是,教育部還將結(jié)合實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn),探索建設(shè)職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”,對(duì)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換,促進(jìn)書(shū)證融通,探索構(gòu)建國(guó)家資歷框架。
2019年4月,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》。自2019年開(kāi)始,重點(diǎn)圍繞服務(wù)國(guó)家需要、市場(chǎng)需求、學(xué)生就業(yè)能力提升,從10個(gè)左右職業(yè)技能領(lǐng)域做起,穩(wěn)步推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作。
作為產(chǎn)教融合的新方向,如何把職業(yè)證書(shū)相關(guān)內(nèi)容融入學(xué)歷教育過(guò)程中?這或許是“1+X”試點(diǎn)工作啟動(dòng)前需要回答的問(wèn)題。
專業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的總體設(shè)計(jì)和實(shí)施藍(lán)圖,做好1+X證書(shū)制度試點(diǎn),試點(diǎn)專業(yè)(群)的首要工作是做好專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接,對(duì)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的能力要求、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、考核方案等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)研究,對(duì)本專業(yè)職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、畢業(yè)要求等專業(yè)人才培養(yǎng)關(guān)鍵要素進(jìn)行全面梳理、科學(xué)定位,以職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)并重的新理念,重構(gòu)“1”與“X”深度融合的人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。
從公布的6個(gè)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,以中級(jí)證書(shū)為例,完成職業(yè)能力目標(biāo)培養(yǎng)需要100—160個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí),試點(diǎn)專業(yè)要在分析現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容基礎(chǔ)上,確定已經(jīng)納入教學(xué)和將來(lái)能夠在教學(xué)中完成的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
然后將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為1—2門專業(yè)(核心)課程納入專業(yè)課程體系,或轉(zhuǎn)化為若干教學(xué)模塊納入部分專業(yè)(核心)課程教學(xué)內(nèi)容,融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系。
探索培養(yǎng)培訓(xùn)“新”模式
深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評(píng)價(jià)模式改革,是“職教20條”對(duì)職業(yè)教育提出的新要求,職業(yè)院校如何推進(jìn)專業(yè)教學(xué)與獲證培訓(xùn)有機(jī)銜接,避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,是做好試點(diǎn)工作的關(guān)鍵。
試點(diǎn)專業(yè)應(yīng)以行業(yè)龍頭企業(yè)或具代表性的企業(yè)作為證書(shū)建設(shè)主體,對(duì)教學(xué)組織與證書(shū)培訓(xùn)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),長(zhǎng)短結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,統(tǒng)籌翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)、理實(shí)一體化等教學(xué)與培訓(xùn)模式。
探索基于人工智能的新型教學(xué)模式,重構(gòu)學(xué)生學(xué)習(xí)和培訓(xùn)流程,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率和培訓(xùn)質(zhì)量。
尤其是對(duì)專業(yè)教學(xué)過(guò)程中不能完成或現(xiàn)有教學(xué)條件無(wú)法保證的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等內(nèi)容,應(yīng)通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展的校內(nèi)外集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)或企業(yè)實(shí)踐等形式完成。
打造專兼結(jié)合“新”團(tuán)隊(duì)
打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的青年骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師等高層次職教師資隊(duì)伍,是1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的一項(xiàng)重大任務(wù)。
開(kāi)展1+X證書(shū)制度試點(diǎn),需要一支能夠準(zhǔn)確把握1+X證書(shū)制度先進(jìn)理念、深入研究職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、做好專業(yè)教學(xué)整體設(shè)計(jì)、滿足新技術(shù)和新技能培養(yǎng)培訓(xùn)需求的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
01.加強(qiáng)專業(yè)帶頭人培養(yǎng)
專業(yè)帶頭人要加強(qiáng)1+X證書(shū)制度新理念的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握試點(diǎn)工作的背景與意義、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵與要求,帶領(lǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)做好人才培養(yǎng)方案開(kāi)發(fā)等試點(diǎn)工作的頂層設(shè)計(jì)。
02.加強(qiáng)專業(yè)骨干教師培養(yǎng)
通過(guò)參加教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目、參與職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等形式,提高專業(yè)骨干教師實(shí)施教學(xué)、培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)能力。
03.加強(qiáng)校外兼職教師的聘任
引進(jìn)專業(yè)組織培訓(xùn)教師或行業(yè)企業(yè)兼職教師,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面提高專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)的教學(xué)與培訓(xùn)能力。
創(chuàng)新校企合作“新”路徑
“職教20條”提出,負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,要優(yōu)先從制訂過(guò)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并完成標(biāo)準(zhǔn)教材編寫(xiě),具有專家、師資、資金優(yōu)勢(shì)和5年以上優(yōu)秀培訓(xùn)業(yè)績(jī)的機(jī)構(gòu)中選擇。
參與試點(diǎn)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)先進(jìn)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源、一流的師資團(tuán)隊(duì)、豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。
試點(diǎn)專業(yè)應(yīng)與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、龍頭企業(yè)等,在制訂人才培養(yǎng)方案、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)信息化資源、培育創(chuàng)新性教學(xué)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)開(kāi)放共享的實(shí)訓(xùn)基地等方面。
探索開(kāi)展多樣化、多元化的合作,提升專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
開(kāi)展職教培訓(xùn)“新”路徑
高職院校在面向在校學(xué)生開(kāi)展學(xué)歷教育與培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)積極開(kāi)展面向全體社會(huì)成員的職業(yè)培訓(xùn),讓更多勞動(dòng)者憑借一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
目前將職業(yè)證書(shū)植入高等教育的一大問(wèn)題就是缺乏效果實(shí)證。雖然很多專業(yè)提供證書(shū)課程,卻只是教完就算,根本不清楚學(xué)生最終是否通過(guò)證書(shū)考試。更不用說(shuō)跟蹤對(duì)比拿到證書(shū)的群體是否更容易找到工作或獲得更高的薪資。由于沒(méi)有相關(guān)投資回報(bào)的證據(jù),不少院校對(duì)于將證書(shū)植入課程依然持觀望態(tài)度。
試點(diǎn)院校應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T的支持,在試點(diǎn)宣傳、社會(huì)受訓(xùn)人員組織渠道、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面獲得支持。
對(duì)取得若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的社會(huì)成員,支持其根據(jù)證書(shū)等級(jí)和類別免修部分課程,在完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)后依法依規(guī)取得學(xué)歷證書(shū)。
為社會(huì)成員參與職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)釋放政策紅利,調(diào)動(dòng)其參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。
同時(shí),職業(yè)院校要主動(dòng)與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織合作,拓寬社會(huì)服務(wù)面向,提升社會(huì)服務(wù)能力。
01.深化校企合作,面向行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員,以繼續(xù)教育培訓(xùn)、職業(yè)技能提升等形式開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn),使其在獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的同時(shí)為學(xué)歷提升積累學(xué)分。
02.抓住高職擴(kuò)招的有利時(shí)機(jī),面向農(nóng)民工、下崗工人、退役軍人,在做好學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,靈活開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn),提升其知識(shí)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
本文作者:高峻嶺
作者單位:甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
文章來(lái)源:悉尼協(xié)議研究院
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